Fülöp-szigeteki példa: A gyermekek szexuális kizsákmányolásáról

Az Egyezményben részes államok elismerik a gyermeknek azt a jogát, hogy védelemben részesüljön a gazdasági kizsákmányolás ellen, és ne legyen kényszeríthető semmiféle kockázattal járó, iskoláztatását veszélyeztető, egészségére, fizikai, szellemi, lelki, erkölcsi vagy társadalmi fejlődésére ártalmas munkára.
Egyezmény a gyermek jogairól, 32. cikk
A Fülöp-szigetek olyan fejlődést mutat a gyermekvédelem terén, amelyet más országok is megirigyelhetnek.
Legtöbb esetben a negatív, szenzációhajhász hírek jutnak el hozzánk, és kevesen írnak a lényeges pozitív fordulatokról. A Prevtalk ezeknek a történeteknek is helyet ad!
Ami a Fülöp-szigeteken zajlik, arról várhatóan rövid időn belül „best practice”-ként fognak beszélni a szakértők, ha a mostani irány és lendület kitart!
Ebben a cikkben a gyermekek elleni erőszakról és visszaszorítása érdekében hozott sikeres eredményeket mutató intézkedésekről lesz szó, különös tekintettel a gyermekek szexuális kizsákmányolására.
Röviden a Fülöp-szigetekről, és az ott élő gyermekek helyzetéről
A Fülöp-szigetek 2000-ben vállalta fel, hogy javítani fog a kiskorúak, sérülékeny csoportok helyzetén[1], azóta több akcióterv ciklusán van túl az ország[2].

2015-ös felmérés eredményeként, 2016-ben jelent meg az UNICEF átfogó tanulmánya[3] a gyermekek elleni erőszakról a Fülöp-szigeteken. A tanulmány kézzel fogható adatokkal sokkolta a közvéleményt.
A felmérésben 3866 13-24 év közötti gyermek és fiatal vett részt, családonként egy gyerek, lefedve a szigetország nagyobb régióit, különböző felekezeti és etnikai kisebbségeit is. A statisztikák szerint:
- 5 válaszadóból 3 (66,3%) tapasztalt gyermekkorában bármilyen fizikai erőszakot (ezek fele otthon történt)
- A 13 és 18 év közötti gyermekek körülbelül 17,1 százaléka tapasztalta a szexuális erőszak valamilyen formáját, nagyjából minden ötödik kiskorú
- Az 1371 nő/lány válaszadó 43 százaléka (nők=589, 13-24 éves) teherbe esett, férfiak esetén 23,1 százaléka állította, hogy teherbe ejtett valakit.

Ahhoz, hogy a gyermekek szexuális kizsákmányolásáról teljes képet kapjunk, fontos kiemelni, hogy ezek többségében határokon átnyúló elemeket tartalmazó cselekmények.
A határon átnyúló elem azt jelenti, hogy a megvalósuló cselekmény résztvevői, a szolgáltatás helye, igénybevétele, vagy más eleme külföldön történik, míg a többi a Fülöp-szigeteken.
A külföldi vagy nemzetközi elem[4] kapcsolatot teremthet több ország jogrendszerével is, és sok esetben ebbe kapaszkodva játsszák ki a felelősségre vonást a végfelhasználók. Célzott fellépésre és több ország együttműködésére van szükség, a jelenség visszaszorítása érdekében. Ebben pedig a Fülöp-szigetek hatóságai nemzetközi szervezeteket, kutatóintézeteket és civil szervezeteket hívtak segítségül.
Miért volt szükség a határozott fellépésre?
Az UNICEF tanulmánya rámutatott arra, hogy a Fülöp-szigetek a világ egyik legnagyobb „előállítója” a gyermekek szexuális kizsákmányolásaként keletkezett anyagoknak, szolgáltatásoknak.
Ebbe a kategóriába tartoznak a pornográf anyagok, szexuális szolgáltatások, az online és az offline térben egyaránt.[5] A statisztikai adatokból az is körvonalazódott, hogy sok esetben közeli hozzátartozó, szülő, testvér, unokatestvér veszélyezteti a kiskorút, és zsákmányolja ki, haszonszerzés céljából.
Az IJM (International Justice Mission) felmérése szerint, 2011–2017 között, a gyermekek online szexuális kizsákmányolása ügyében kezdeményezett Fülöp-szigeteki vádemelések 64%-át külföldi hatóságok jelzésére kezdeményezték.[6]
Ez az arány kifejezetten jól tükrözi ennek a bűncselekmény-kategóriának a globális jellegét. Ilyen esetekben, ha más országban tettenérés történik, az ország hatóságai a fülöp-szigeteki hatóságokat is értesítik, ez a bűnüldözési együttműködés hatékony és egységes fellépést eredményez.
Határozott fellépés – Gyermekáldozatokat védő felelősségre vonás
A mentés, a nyomozás és a tárgyalás a gyermekáldozatokat is érinti, erre mutat rá az UNICEF tanulmány rövid összegzése.[7] Az újratraumatizálás komoly veszélyt jelent, főleg azokban az esetekben, amikor a kiskorú a bíróság nyilvánossága előtt kényszerül vallani, közeli hozzátartozója ellen.
Az International Justice Mission fülöp-szigeteki szervezetének célkitűzése, hogy kutatással alátámassza azoknak a módszereknek és eljárásoknak a hasznosságát, amelyek
- megvédik a gyermekeket az online szexuális kizsákmányolástól, és
- növelik a fülöp-szigeteki büntető igazságszolgáltatási rendszer jogérvényesítési képességét, mindezt trauma-informált módon.
Mit fed a „trauma-informált mód”?
A traumán alapuló megközelítés arra törekszik, hogy az eljárások során elkerülje, hogy az áldozat újra traumát szenvedjen a kihallgatás, a szembesítés, és más eszközök alkalmazása során. Ez a megközelítési mód azt jelenti, hogy felismerjük, hogy a trauma milyen hatást gyakorol az egyénre, és az eljárás során megfelelő támogatást nyújtunk az adott személynek. [8]

Nemzetközi keretrendszer
A gyermekek védelmére kifejlesztett nemzetközi jogi keretrendszernek négy pillére van[9]:
the right to survival – a részes államok elismerik és garantálják a gyermek veleszületett jogát az életre, és a lehetséges legnagyobb mértékben biztosítják a gyermek életben maradását és fejlődését[10]
the right to protection – részes államok kötelezik magukat arra, hogy a gyermek számára, figyelembe véve szülei, gyámjai és az érte törvényesen felelős más személyek jogait és kötelességeit, biztosítják a jólétéhez szükséges védelmet és gondozást[11]
the right to development – fejlődéshez való jog[12]
the right to participation – közösségi életben való részvétel[13]
A fülöp-szigeteki hatóságokkal együttműködő nemzetközi és civil szervezetek, mint például az IJM azon dolgozik, hogy olyan metódusokat és eljárásokat fejlesszen, amelyek az áldozatokkal kapcsolatos bizonyítékok gyűjtésénél figyelembe veszik a gyermekáldozatok érdekeit.

Hatékonynak bizonyuló eszközök
Minőségi jogszabályok és útmutatásokkal segítik a hatóságokat, hogy hatékonyan járjanak el.
Megfelelő jogszabályi keret
- A bűncselekmények meghatározása, büntetőjogba emelése.
- Az elkövetők elszámoltathatósága érdekében a megfelelő jogszabályi feltételek megalkotása
- az áldozatmentés metódusának kidolgozása
Áldozatoktól független bizonyítékok
Ha a vádemelés során bebizonyosodik, hogy az ügyben gyermekek is érintenek, nagyobb jelentősége van az áldozatoktól független bizonyítékok begyűjtésének.
Áldozatoktól független bizonyíték például minden online nyom, amely a bűncselekmény bizonyítékául szolgálhat.
Áldozattól függő bizonyíték minden, ami az áldozat szerepvállalásával valósul meg, például a tanúvallomás. Az újratraumatizálódás kockázata különösen magas, amikor az áldozatok megjelennek a bíróságon, hogy bántalmazóik ellen tanúskodjanak.
Áldozatok szerepvállalása
Bizonyos esetekben, főként idősebb kiskorúaknál, segítheti az áldozatot a trauma feldolgozásában, ha vallomását a bíróság előtt mondhatja el. Ezt a valós igényt leghatékonyabban egy pszichológus tudja felmérni.
Minden más esetben segíthetnek:
– videóra vett mélyinterjúk
– rögzített beszélgetések
– élő, de online eszközök igénybevételével készülő tanúvallomások, videokonferencia
A pszichológus hiánya
Hogy árnyaljuk a képet fontos megjegyezni, hogy egyetlen elem még mindig látványosan hiányzik. Ez a hiány azért feltűnő, mert kétséget kizáróan bizonyított tény, hogy kiskorú áldozatok kihallgatása során szakképzett pszichológusok képesek csökkenteni a visszaemlékezésekkel, a bűncselekmény felelevenítésével járó újratraumatizálást.
A Fülöp-szigeteken a kihallgatás során nem alkalmaznak pszichológusokat.
Az ártatlanság vélelme és a bizonyítási teher
A teljes kép érdekében fontos megjegyezni, hogy a cikkben említett eszközök alkalmazásának akkor van helye, ha nem kompromittálja az eljárást, a vádlott jogait is figyelembe kell venni.
Konklúzió
Fülöp-szigetek látványos előrelépéseket mutat a gyermekvédelem terén, olyan eszközöket és eljárásokat kidolgozva, amelyek példaértékűek lehetnek a térség többi országa számára is.
Az elköteleződés mély szintjét mutatja az, hogy a hatóságok milyen hatékonyan működnek együtt nemzetközi és helyi civil szervezetekkel, a cél elérése érdekében.
A fejlődési irány már látszik, a kialakult gyakorlat is egyre inkább szolgálja a kiskorú áldozatok védelmét. Viszont vannak még olyan elemek, amelyeket be lehet emelni a világ más országaiból, nevezetesen a pszichológusok alkalmazását az eljárások során.
A cikk szerzője: Márton Mónika
További szakcikkekért kattints ide.
Ha nem maradnál le hasonló tartalmakról, csatlakozz hozzánk:
Facebook oldal: Prevtalk
Facebook csoport: Prevtalk
Youtube: Prevtalk
Instagram: prevtalk
LinkedIn: Prevtalk
Hírlevél: Feliratkozás
Hivatkozások
[1.] Save the Children: Back to School? The worst places in the world to be a school child in 2010 https://resourcecentre.savethechildren.net/pdf/3938.pdf/
[2.] UNICEF Philippine Plan of Action to End Violence Against Children – A national plan of action to address high prevalence of violence against children https://www.unicef.org/philippines/reports/philippine-plan-action-end-violence-against-children
[3.] UNICEF: National Baseline Study on Violence Against Children in the Philippines – Study shows high levels of violence experienced by Filipino children
[4.] Lásd: Szabados Tamás: Nemzetközi magánjogi tényállás http://real.mtak.hu/83270/1/nemzetkozi-maganjogi-tenyallas.pdf
[5.] UNICEF: National Study on Online Sexual Abuse and Exploitation of Children in the Philippines – A qualitative study with key findings and recommendations on how to protect children and address OSAEC in the Philippines 3.o. https://www.unicef.org/philippines/reports/national-study-online-sexual-abuse-and-exploitation-children-philippines
[6.] Child-Protective Prosecutions: A Strength-Based, Child-Centered Approach to Assess Prosecution Results https://osec.ijm.org/resources-list/child-protective-prosecutions/
[7.] UNICEF: National Study on Online Sexual Abuse and Exploitation of Children in the Philippines – A qualitative study with key findings and recommendations on how to protect children and address OSAEC in the Philippines 4.o. https://www.unicef.org/philippines/reports/national-study-online-sexual-abuse-and-exploitation-children-philippines
[8.] Kieran F. McCartan: Trauma informed practice 8.o.
[9.] Egyezmény a gyermek jogairól https://unicef.hu/wp-content/uploads/2014/10/ENSZ-egyezm%C3%A9ny-a-gyermekek-jogair%C3%B3l.pdf
[10.] Például: 6. cikk (1)-(2), Egyezmény a gyermek jogairól https://unicef.hu/wp-content/uploads/2014/10/ENSZ-egyezm%C3%A9ny-a-gyermekek-jogair%C3%B3l.pdf
[11.] Például: 3. cikk, Egyezmény a gyermek jogairól https://unicef.hu/wp-content/uploads/2014/10/ENSZ-egyezm%C3%A9ny-a-gyermekek-jogair%C3%B3l.pdf
[12.] Például: 6. cikk (2) https://unicef.hu/wp-content/uploads/2014/10/ENSZ-egyezm%C3%A9ny-a-gyermekek-jogair%C3%B3l.pdf
[13.] Például: 23. cikk (1) https://unicef.hu/wp-content/uploads/2014/10/ENSZ-egyezm%C3%A9ny-a-gyermekek-jogair%C3%B3l.pdf
Képek: